admin
افتتاحية ANFET
4 أبريل 2026
الوساطة ليست عرضًا مسرحيًا. إنها مسؤولية. وفي أكثر النزاعات الإفريقية حساسية — بما في ذلك نزاع النيل — تُكتسب المصداقية من خلال الاحترام، والمعرفة الإقليمية، والالتزام الواضح بالحياد. وما دون ذلك ليس سوى مسرح دبلوماسي.
على مدى سنوات، حذّر باحثون وصنّاع سياسات أفارقة من أن الوساطة لا يمكن أن تنجح عندما تكون لغة الوسيط العلنية قد انتقصت من كرامة الدول الإفريقية. للكلمات وزن. فهي تشكّل الثقة، وتحدد الأولويات، وتكشف ما إذا كانت الهواجس الإفريقية تُعامل كقضايا مشروعة أم كهوامش ثانوية. وعندما تدخل الخطابات المتعالية إلى مجرى العمل الدبلوماسي، فإنها تُضعف الثقة قبل أن تبدأ المفاوضات أصلًا.¹
إن حوض النيل ليس ملفًا يصلح للاجتهاد أو الارتجال. فهو أحد أكثر الأقاليم تاريخًا وحساسية جيوسياسية في القارة. والأدبيات الأكاديمية واضحة: يجب أن يمتلك الوسطاء معرفة عميقة بتاريخ السياسة الإفريقية، والهيدرولوجيا السياسية، وديناميات الأمن الإقليمي.² إن تكليف أفراد يفتقرون إلى هذا الأساس بإدارة مفاوضات النيل لا يثير التساؤلات فحسب — بل يشير إلى غياب الجدية. فالكفاءة ليست عنصرًا تجميليًا؛ إنها أساس أي عملية وساطة ذات مصداقية.
ويتسع فجوة المصداقية هذه بفعل التحولات في المشهد الدولي. يشير محللون حول العالم إلى أن النفوذ الدبلوماسي للولايات المتحدة قد تعرض لضغوط كبيرة نتيجة التطورات الجيوسياسية الأخيرة.³ ونتيجة لذلك، يتساءل كثيرون عمّا إذا كانت واشنطن تمتلك اليوم النفوذ، والتركيز المؤسسي، والاهتمام المستمر اللازم لقيادة نزاع بهذا الحجم نحو حل مستدام. فالوساطة تتطلب أكثر من مجرد الحضور؛ إنها تتطلب القدرة على كسب ثقة جميع الأطراف.
أما المنطقة نفسها فلا تقف ساكنة. فإثيوبيا — وهي طرف محوري في مفاوضات النيل — تمرّ بإحدى أكثر مراحلها اضطرابًا في تاريخها الحديث. توثّق التقارير الدولية والدراسات الأكاديمية تعدد النزاعات الداخلية بين مجموعات إثنية مختلفة، إضافة إلى التوترات مع دول الجوار.⁴ وقد فرضت هذه الضغوط عبئًا هائلًا على القيادة السياسية في البلاد. كما أن سد النهضة، الذي كان يومًا رمزًا للطموح الوطني، أصبح متشابكًا مع الانقسامات السياسية الداخلية، مما جعل بيئة التفاوض أكثر هشاشة وأقل قابلية للتنبؤ.⁵
في مثل هذا السياق، لا تكون متطلبات الوساطة الموثوقة مبادئ نظرية — بل ضرورات عملية. فالدول الإفريقية تتوقع عملية تقوم على الاحترام، وتستند إلى المعرفة الإقليمية، وترتكز على الحياد المؤسسي. كما تحتاج إلى شركاء تفاوض يمتلكون قدرًا كافيًا من الاستقرار الداخلي يسمح لهم بالانخراط بشفافية وثبات.
ومن دون هذه العناصر، تتحول الوساطة إلى دبلوماسية رمزية — إيماءة لا حلًا. والرهانات في المنطقة أكبر بكثير من أن تُترك للرمزية.
إن إفريقيا تستحق أفضل من الوساطة الاستعراضية. إنها تستحق عملية تقوم على المعرفة، والاحترام، والشجاعة السياسية للتعامل مع نزاعاتها بالجدية التي تستحقها.
الهوامش (وفق أسلوب شيكاغو)
فيكتور أدتولا، «الفاعلية الإفريقية وسياسة الوساطة»، المجلة الإفريقية لحل النزاعات، المجلد 21، العدد 2 (2021).
آنا إليسا كاسكاو وآلان نيكل، «سد النهضة وحوض النيل: حقبة جديدة من الهيدرولوجيا السياسية»، ووتر إنترناشونال، المجلد 41، العدد 4 (2016)؛ أشوك سوين، «تحديات تقاسم المياه في حوض النيل»، المجلة الدولية لتنمية الموارد المائية، المجلد 27، العدد 3 (2011).
ريتشارد هاس، العالم: مقدمة موجزة (نيويورك: بنغوين، 2020)؛ تشارلز كوبتشان، الانعزالية: تاريخ جهود أمريكا للابتعاد عن العالم (أوكسفورد: مطبعة جامعة أوكسفورد، 2021).
مجموعة الأزمات الدولية، «مشهد الصراع في إثيوبيا»، تقارير 2021–2023؛ أليكس دي وال، السياسة الجديدة في القرن الإفريقي (كامبريدج: بوليتي برس، 2021).
هاري فيرهون، الماء والحضارة والسلطة في السودان: الاقتصاد السياسي للنيل (كامبريدج: مطبعة جامعة ك
امبريدج، 2015).
